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Zero-Base-Budgeting

Das Zero-Base-Budgeting bzw. Nullbasisbudgetierung ist eine Analyse- und Planungsmethode, die beim Kostenmanagement innerhalb des Controlling eingesetzt wird.

Die Idee dieser Methode besteht darin, das Budget nicht ausgehend vom aktuellen Budget einer Abteilung, sondern vom Grund auf neu zu planen (Planning from Base Zero).

Für die Abteilungen eines Unternehmens oder im Rahmen der Verhandlung von öffentlichen Haushalten sollen die Budgets der kommenden Periode geplant werden. Oft ist die Vergabegrundlage das bisherige Budget. Dieses Verfahren ist zwar einfach, aber es können dadurch enorme Ineffizienzen entstehen.

Keine Abteilung versucht ihren Bedarf an Zuwendungen zu senken, da sie in der nächsten Periode dafür "bestraft" wird.

Jede Abteilung muss beim ZBB verschiedene Maßnahmen für die kommende Periode definieren. Diese Maßnahmen können dabei unterschiedliche Alternativen aufweisen. (z.B. Marktstudie durchführen: Minimal-, Normal-, Speziallösung). Danach werden den Maßnahmen Prioritäten zugeordnet (Ranking).

Das Gesamtbudget wird nun auf die wichtigsten Maßnahmen aufgeteilt, bis es verbraucht ist. Besonders wichtige Maßnahmen werden mit der Speziallösung ausgeführt, eher unwichtige Maßnahmen mit der Minimallösung.

Durch das ständige Neuüberdenken (das einen hohen Aufwand erfordert) der Maßnahmen kommt es seltener zu Ineffizienzen in den Abteilungen.

Eine Erweiterung des Gesamtbudgets ist (scheint) jederzeit möglich und bedeutet nicht neuen Zuordnungsaufwand. Allerdings ist der Gesamtaufwand dieser Methode erheblich höher als bei herkömmlichen Zuteilungsverfahren. Häufig herrschen auch unter den Mitarbeitern Abwehrmechanismen und Skepsis, da sie nun immer wieder neu ihren Budgetbedarf nachweisen und begründen müssen.

Deswegen gibt es in der Praxis oft auch Kompromisse zwischen dem Zero Base Budgeting und der herkömmlichen Zuteilung.

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